一,、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央及省 “六穩(wěn)”工作決策部署,，堅(jiān)持把就業(yè)作為最大的民生,，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，優(yōu)化公共服務(wù),，持續(xù)開展“四進(jìn)一促”穩(wěn)就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),，通過支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)對(duì)接,，落實(shí)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼政策等方式,，加強(qiáng)就業(yè)托底安置，積極促進(jìn)全縣就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　(一)購(gòu)買270個(gè)公益性崗位,，通過購(gòu)買服務(wù)方式,，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)對(duì)接，為各類就業(yè)困難人員提供就業(yè)托底,，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策,。

　　(二)組織200名離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及其他16-24歲失業(yè)青年等，參加3-12個(gè)月的就業(yè)見習(xí),，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策,。

　　三、實(shí)施內(nèi)容

　　(一)公益性崗位開發(fā),。

　　1.安置對(duì)象,。公益性崗位安置對(duì)象為就業(yè)困難人員和邊緣易致貧戶,、脫貧監(jiān)測(cè)戶。就業(yè)困難人員指因身體狀況,、技能水平,、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),，以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未就業(yè)的人員,。主要包括：零就業(yè)家庭成員、大齡就業(yè)困難人員,、長(zhǎng)期失業(yè)人員,、符合條件的長(zhǎng)江流域建檔立卡退捕漁民、享受最低生活保障或邊緣家庭的失業(yè)人員,、享受最低生活保障或邊緣家庭的失地失林人員,、享受最低生活保障或邊緣家庭的殘疾人、享受最低生活保障或邊緣家庭的高校畢業(yè)生,、省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員,。

　　2.開發(fā)機(jī)制?？h人力資源社會(huì)保障局應(yīng)根據(jù)本地區(qū)就業(yè)困難人員數(shù)量,、就業(yè)難易程度、現(xiàn)有公益性崗位狀況,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、就業(yè)資金承受能力等實(shí)際情況，科學(xué)制定崗位年度開發(fā)計(jì)劃和方案,，及時(shí)向社會(huì)公開征集公益性崗位,。大力推行政府購(gòu)買公益性崗位服務(wù)，通過公開招標(biāo),、委托,、戰(zhàn)略性合作、承包等方式,，購(gòu)買勞務(wù)派遣企業(yè),、家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益性崗位,，對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行托底性安置。

　　3.補(bǔ)貼辦法,。用人單位應(yīng)依法按月足額支付公益性崗位人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資,，同時(shí)，當(dāng)?shù)刎?cái)政按照每月不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY50%的標(biāo)準(zhǔn),，按季度直接撥付至公益性崗位人員個(gè)人賬戶,，由用人單位代為申報(bào),，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣人社部門會(huì)同財(cái)政部門確定。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按照用人單位為公益性崗位人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)等給予補(bǔ)貼,。崗位補(bǔ)貼按照每人每月一定的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位,，吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)的另按照每人一定的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性崗位補(bǔ)助。公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限不超過3年,，距退休年齡不足5年的可延長(zhǎng)至退休,。對(duì)補(bǔ)貼期滿后仍然難以通過其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的零就業(yè)家庭成員、大齡就業(yè)困難人員,、重度殘疾人(有勞動(dòng)能力)等特殊困難人員，可再次按程序通過公益性崗位予以安置,，崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限重新計(jì)算,，累計(jì)安置次數(shù)原則上不超過2次。

　　(二)就業(yè)見習(xí)崗位開發(fā),。

　　1.對(duì)象范圍,。就業(yè)見習(xí)對(duì)象為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年等，見習(xí)期間為3-12個(gè)月,。

　　2.對(duì)接機(jī)制,。縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心匯總本地就業(yè)見習(xí)基地和就業(yè)見習(xí)崗位信息,，并通過部門網(wǎng)站等多種媒體和形式廣泛發(fā)布,。在本地辦理求職登記且有就業(yè)見習(xí)意愿的畢業(yè)2年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(包括戶籍不在本地的高校畢業(yè)生)、16-24歲失業(yè)青年等向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提出就業(yè)見習(xí)申請(qǐng),?？h公共就業(yè)和人才服務(wù)中心組織就業(yè)見習(xí)對(duì)接會(huì)，或推薦符合見習(xí)條件的高校畢業(yè)生到見習(xí)基地參加就業(yè)見習(xí),。

　　3.補(bǔ)貼辦法,。見習(xí)期間，見習(xí)單位按照每人每月不低于2000元標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助(其中政府按照每人每月1400元的標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)單位補(bǔ)助),。政府分別按照人均100元,、200元標(biāo)準(zhǔn)為見習(xí)人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)、給予見習(xí)單位指導(dǎo)費(fèi)補(bǔ)助,。對(duì)見習(xí)期滿后與見習(xí)畢業(yè)生簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn),，且留用人數(shù)占當(dāng)年度見習(xí)畢業(yè)生50%以上的見習(xí)單位，根據(jù)吸納見習(xí)畢業(yè)生人數(shù),，財(cái)政按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予單位一次性獎(jiǎng)勵(lì),。各見習(xí)單位可結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，適當(dāng)提高見習(xí)單位基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　四,、保障措施

　　(一)嚴(yán)格資金監(jiān)管,。要將就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程開展情況和資金補(bǔ)貼落實(shí)情況，通過就業(yè)失業(yè)和勞動(dòng)用工備案管理信息系統(tǒng),、就業(yè)資金管理使用信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程資金要加強(qiáng)管理，規(guī)范資金申報(bào),、審批和撥付程序,，發(fā)揮資金使用效益。

　　(二)完善考核體系,。進(jìn)一步完善第三方評(píng)估機(jī)制,，客觀評(píng)估縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程實(shí)施效果，并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,。

　　(三)加強(qiáng)目標(biāo)管理,。要將就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行層層分解，實(shí)行目標(biāo)管理,，嚴(yán)格日常監(jiān)督檢查,。

　　(四)開展政策宣傳。加大宣傳力度,，創(chuàng)新宣傳方式,，積極運(yùn)用新興媒體，面向高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體,、用人單位,、園區(qū)等分類發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息。對(duì)高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、就業(yè)困難人員等群體，要采取個(gè)性化手段,，持續(xù)發(fā)布就業(yè)政策解讀和網(wǎng)上辦事流程指南,，讓重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享,。

來源：懷寧縣人社局